施永青：不增加土地亦可增加楼市供应

  土地供给专责小组提供应社会思索的18个选项中，独缺了一项效益最高，需时最少的选项，就是增加原有的住宅用地的地积比率。这样，即便我们再也没法找到足够的土地资源，也能够让香港人住得宽阔一些。

  有些读者可能不晓得甚么叫做地积比率，所以先在这里解释一下。原来香港特区政府在作城市规划的时分，对每一块土地上能建几楼宇是有限制的。市中心肠区，商业活动频繁，工作时机较多，人口密集，政府在作规划时，就会让这些中央兴建人口密度更高的楼宇。在中心肠区，楼宇能够兴建得更高，楼宇掩盖土地的比率能够更大，招致兴建出来的楼宇总面绩能够更大。而一些偏远的土地，交通不便当，基建装备缺乏，政府就会限制这些中央建屋太多，以免居民不容易在临近地域找到工作，要长途跋涉上班，增加基建的负荷，并影响居民的生活质素。因而，政府在做规划的时分，就会限制这些土地上的建屋面积不能太高。所谓地积比率，就是一块土地上建造出来的楼宇总面积与这块土地本身面积的比例，内地称为容率。

  现时，香港地积比率高的地域，普通能够高达8倍，即1万呎地能够建8万呎楼面。而地积比例比拟低的地域，则能够低至0.6倍，即一万呎地只能够建6千呎楼面。同是一样面积的土地，因地积比率的差别，可建的楼面面积竟相差12.33倍。

  理想是随着城市的开展，一些原本相对偏远的中央，现时已变成接近市中心的地域，没有必要再把这些中央的地积比率限得太低。譬如薄扶林、嘉多利山、九龙塘又一村等，如今都已非常便当，大有条件放宽地积比率。至于新界地域，更有大量低密度的住宅用地，有条件更改规划，令原来的地积比率得以提升。

  只需城规会愿意修正规划，提升一些旧区的地积比率，这些额外的开展空间，一定会吸收私人开展商停止收买重建，令旧区重建的工作不用过度依赖市建局用公帑去停止，致使市区重建速度严重滞后于旧区老化的速度。

  有人担忧，在旧区增加了地积比率，会令交通运输、水电排污等基建立施都不胜负荷。其实很多旧区早已劏房林立，人口密度远超原先设计;增加地积比率，不会增加基建负荷太甚，反会令居民的人均寓居面积得以提升。

  说到底，增加个别地域的地积比率有别于增加香港的整体人口;只需香港人口没有因而而增加，个别地域人口增加之后，其他地域的人口负荷就会减少，香港的整体寓居环境就能够因建屋增加而改善。再者，在旧区增加基建装备虽有难度，却不是没有可能，多花点心机，多拨些资源便是。

  亦有人担忧，在原有的住屋用地上增加地积比率后，会增加屏风效应，减少低层住户承受阳光直照的时机，以及减少空气流通，有些人会因此看不到山脊线。但是，对那些现时捱贵租住劏房的人来说，他们早已不敢有这么多的奢望，他们最迫切需求的，是楼宇供给增加，令楼价与租金都一同下跌，让他们能够住得宽阔一些。理想是，香港人若是不想填海，毁坏海星与寄居蟹的栖息地，那就只承受要去海边才吹到海风，要去到郊野公园才看到山脊线了。为了支持环保，人几得作点牺牲。